法規(guī)解析 │ 招標人與投標人在招投標前簽訂的建設(shè)工程施工合同是否具有法律效力？

招標投標前簽訂建設(shè)工程施工合同無效

對依法必須進行招標的建設(shè)工程項目，如果在履行法定招標投標程序前，招標人與投標人簽訂了建設(shè)工程施工合同，應(yīng)認定合同無效。

《招標投標法》第四十三條規(guī)定：“在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。”該規(guī)定對實現(xiàn)《招標投標法》的立法目的，即規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，保證項目質(zhì)量具有重要意義。

同時，最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第一條第一款規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當根據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定，認定無效：

（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

（二）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

（三）建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。”